事件：9月11日合法配資炒股，國務院印發(fā)《關于加強監(jiān)管防范風險推動保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（以下簡稱“新新國十條”）。
點評：“新新國十條”目的是延續(xù)中央金融工作會議導向，基于保險功能定位出臺推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的制度要求。黨的中央金融工作會議上指出，要發(fā)揮保險業(yè)的經(jīng)濟減震器和社會穩(wěn)定器功能，賦予了保險業(yè)清晰功能定位。作為2006年《關于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（“保險國十條”）、2014年《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè)的若干意見》（“新保險國十條”）之后國家層面指導保險業(yè)發(fā)展的又一重磅文件，本次“新新國十條”為新階段保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出制度性的要求和指導。
“新新國十條”引導行業(yè)在防范化解風險的前提下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。“新新國十條”明確行業(yè)發(fā)展目標，到2029年，初步形成覆蓋面穩(wěn)步擴大、保障日益全面、服務持續(xù)改善、資產(chǎn)配置穩(wěn)健均衡、償付能力充足、治理和內(nèi)控健全有效的保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展框架，保險監(jiān)管制度體系更加健全，監(jiān)管能力和有效性大幅提高；到2035年，基本形成市場體系完備、產(chǎn)品和服務豐富多樣、監(jiān)管科學有效、具有較強國際競爭力的保險業(yè)新格局。具體舉措上，要求在防范化解風險的前提下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。防范風險方面，嚴格審批保險機構，首次提出穩(wěn)妥有序推進減量提質(zhì)；實行高風險高強度監(jiān)管、低風險低強度監(jiān)管的差異化分類分級管理機制；穩(wěn)慎推進風險處置，對風險大、不具備持續(xù)經(jīng)營能力的保險機構，收繳金融許可證，依法進入破產(chǎn)清算程序。高質(zhì)量發(fā)展方面，負債端提出豐富巨災保險保障形式、積極發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險、提升健康保險服務保障水平以及健全普惠保險體系四大方面，將保險業(yè)的發(fā)展與民生保障深度結合；資產(chǎn)端更加強調(diào)耐心資本服務實體經(jīng)濟質(zhì)效，提出聚焦國家重大戰(zhàn)略和重點領域、服務科技創(chuàng)新和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，以及發(fā)揮保險資金長期投資優(yōu)勢的要求。
預計行業(yè)正本清源，差異化監(jiān)管有利于頭部險企加快高質(zhì)量發(fā)展步伐。“新新國十條”提出，將強化評級結果運用、推動保險銷售人員分級分類管理、加強產(chǎn)品費差監(jiān)管等，預計率先進行渠道產(chǎn)品改革的頭部公司更符合監(jiān)管低風險的評定標準，有利于推動其加快高質(zhì)量發(fā)展的進程。發(fā)展方向上，“新新國十條”強調(diào)產(chǎn)品與服務的深度融合，頭部公司率先布局產(chǎn)品+服務體系，如財險風險減量管理、養(yǎng)老險與養(yǎng)老服務結合、健康險與健康服務融合等，有利于搶占先機，獲得先發(fā)優(yōu)勢。
投資建議：“新新國十條”利好引導行業(yè)在防范風險的基礎上實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，維持行業(yè)“增持”。
風險提示：監(jiān)管更為嚴苛；行業(yè)轉(zhuǎn)型不及預期；長端利率下行合法配資炒股。
文章為作者獨立觀點，不代表在線配資觀點
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